美团、高德地图等平台上，都能看到聚合叫车的身影。对于消费者来说，不能单独下载多个出行APP确实方便，但是聚合平台上没有网约车运营许可资质公司仍旧存在，“聚合模式”创新如何监管规范、少数平台规范化推进缓慢、低价营销时有发生，这些问题引发了行业和社会持续关注。
聚合平台缺乏资质审核 对乘客安全不负责
安徽金亚太律师事务所律师鲍磊告诉记者，随着网约车聚合模式的不断扩张，聚合平台的权责归属等问题引发关注。“一些聚合平台近期出现接入不合规的网约车平台公司、车辆和司机，以’聚合’的名义从事非法网约车经营等新问题。”
鲍磊表示，聚合平台如果缺乏对接入的网约车平台公司经营资质的审核把关，对乘客地投诉和安全都是不负责任的。
“网约车司机用多个平台接单，违反了合肥市目前的相关条例，司机和乘客的安全问题无法保障。”安徽大学社会学系副教授王云飞表示，部分司机接入的平台甚至不具备服务资格，这也为司机和乘客带来较大的安全隐患。
“少数平台公司存在不合规车辆清理不及时、‘一人一车一平台’政策落实不到位、低价营销、取得许可长期不投入运营等问题。”合肥市运管处相关负责人表示，《合肥市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》第二十二条规定，取得《网络预约出租汽车运输证》的车辆，不得同时接入两个或以上网约车平台从事经营。明确一名持有网约车驾驶员证的司机，只能使用一台合格的车在一家持证平台登记注册，开展营运。
上述相关负责人表示，“各网约车平台公司要切实履行主体责任，严格落实网约车行业各项规定，持续推进网约车市场合规化进程，加快促进合肥市网约车市场健康规范、安全有序发展。”
加快落实“一人、一车、一平台”管理要求
“对网约车行业规范经营服务管理中出现的新问题新情况，要坚守底线思维，坚持依法治理。”合肥市运管处相关负责人表示，已取得网约车经营许可的平台要进一步加大合规化进程，消除向未取得经营许可的车辆、人员违规派单行为，并加快落实“一人、一车、一平台”管理要求。对以“聚合”模式开展经营的聚合平台，要做到真“聚合”，与网约车平台共同肩负起安全保障责任，要加强对接入聚合平台的网约车平台、车辆、人员资质的审核，不得接入未取得经营许可的网约车平台，不得向未取得经营许可的车辆、人员派单。
各平台公司要合理定价，规范市场竞争行为，不得有为排挤竞争对手或者独占市场，以低于成本的价格扰乱正常市场秩序，损害国家利益或者其他经营者合法权益等不正当价格行为，不得有价格违法行为。合肥市运管处表示，对网约车市场的违法违规行为，将“发现一起、查处一起”，进一步加大执法力度，以严格的监管促进行业规范、安全、健康发展。
